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2022年2月14日，国内硅业巨头合盛硅业公告称，将在新疆乌鲁木齐市甘泉堡经济技术开发区(工业区)内进行新疆中部合盛硅业有限公司硅基新材料产业一体化项目(年产20万吨高纯多晶硅项目)投资建设，项目预估总投资175亿元。

此次A股上市募集资金正是为了拓宽融资渠道，为公司快速增长的业务规模形成有效保障。所以此次IPO募集资金，将以现有主营业务和核心技术为基础，通过进一步加大研发投入，保持技术先进性，稳步扩大先进制程的产能，以取得更大的市场份额。

先进制程竞技除了高昂的研发投入，自研核心技术、无法量化的经验积累以及优秀的领导层团队，晶科能源一直靠自研实现制造经验积累，公司灵魂董事长李仙德数次正确的战略决定和掌握每一次重要的技术变革路线。作为率先布局先进N型技术，储备后PERC时代增长动能的晶科能源，在硅片、电池、组件等环节持续升级，确保公司在N型制程的多个关键技术 节点上维持领先地位。晶科能源副总裁钱晶曾表示：技术、规模和资本都重要，但如果遵循第一原则First Rule 的话，第一还是技术。作为回归中概股中最具潜力的企业，晶科能源连续四年位居全球出货量第一，之后两年为回A股做上市前蛰伏准备，卧薪尝胆，百日实现闪电过会，首发当日过千亿市值，成为资本市场的宠儿。除硅片和电池制程方面持续推进，协同先进组件封装，缩短制造周期和提升良率。

在晶科能源看来，争夺市场份额的重要性或许还稍次于技术上的研发。根据晶科能源披露数据显示，Tiger Neo组件效率提升1%(效率每提升1%，发电量提升3%)，同尺寸版型的功率提高15-20瓦，单瓦发电量提升3%-5%，双面率提高20%，质保延长至30年。刘汉元代表谈到，当前，以光伏为代表的可再生能源，已经具备了快速发展、实现能源根本转型的总体条件。

部分省、市、区将光伏发电项目划到工矿区，比照工矿区企业征收城镇土地使用税;部分省、市、区扩大征收区域范围，将处在乡、村的光伏电站也纳入城镇土地使用税征收范围;部分省、市、区对光伏用地按照远超实际占用面积征收城镇土地使用税。但对光伏发电项目组件架设区域征收耕地占用税或城镇土地使用税，缺乏明显的法律和事实依据。由于国外的税费、财务费用、土地租金和其他相关费用较国内更低，光伏发电较国内更具成本优势。其中，光伏发电环节税费负担是最主要的制约因素之一，客观上阻碍了产业发展，延缓了能源转型和双碳战略落地的步伐。

无论耕地占用税还是城镇土地使用税，均强调实际占用才构成纳税的必要条件。这也是落实党中央、国务院关于减税降费决策部署的具体体现。

二是建议实现企业利息成本进项税额可计算抵扣。今年全国两会，双碳目标成为关注热点，在实现碳达峰碳中和的进程中，以光伏、风能为代表的可再生能源无疑是其中的主力军。2021年，我国光伏新增装机创历史新高，达到54.88GW。近年来，随着产业规模不断扩大，技术迭代升级不断加快，智能制造迅速推广，我国光伏发电成本也有了大幅降低，2020年平均上网电价已降至0.35元/千瓦时。

与此同时，从碳减排来看，制造光伏系统每产生1吨碳排放，其产品发出的电力将每年减少33吨碳排放，这可能是人类历史和碳中和道路上，到目前为止规模最大、投入产出最高、节能减碳最有效的方式之一。随着产业规模不断扩大，技术不断迭代升级，光伏发电已在全球许多国家和地区，成为成本最低、最经济的发电方式。近年来，光伏行业受益于国家减税降费、降成本等系列优惠政策，但与利息成本对应的增值税却始终无法抵扣，无疑加重了企业的税费负担。建议持续深化增值税改革，解决抵扣难点问题，参考购进农产品进项税额计算抵扣的方式，允许企业依据实际支出的利息费用，按贷款服务6%的税率比例，计算可以抵扣的进项税额。

此外，光伏发电环节需要大量固定资产投入，资金占用量大、占用时间久、投资回收期长，加上企业融资难、融资贵，因此利息成本占据了项目成本的很大比例。但无论是《耕地占用税法》还是《城镇土地使用税暂行条例》均未对占用予以明确，才导致各地税务机关执行时存在偏差，随意扩大税法解释，扩大占用范围。

2月15日，工信部发文表示，2021年全国光伏行业立足碳达峰碳中和，把握行业发展机遇，克服全球疫情反复、经济形势严峻、国际贸易壁垒等不利影响，持续深化供给侧结构性改革，加快推进产业智能创新升级，行业运行整体向好，实现十四五良好开局。据测算，财务费用占到电站发电成本的大约一半。

如进一步考虑生态环境成本，光伏发电的优势将更加明显。刘汉元代表表示，双碳目标的提出是中国社会经济发展方式、能源生产和消费方式转型的内在必然要求，也是我国对全球应对气候变化做出的庄严承诺。如允许利息成本进项税可抵扣，银行业的增值税税负基本不会受到影响，企业的税费负担能够进一步减轻，有助于推动产业加速发展。本次两会，全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元针对推动可再生能源持续健康发展、减轻光伏企业税费负担等方面提出相关建议。但由于其受天气影响的不稳定性、昼夜更替的特点，需要储能、智能电网建设等跟进但在技术成本不断降低的同时，一些非技术成本仍在制约着产业发展。

主管部门在出台普适性减税降费政策的同时，也应出台更具针对性的减税政策，以达到政策乘数效应，因此，明确耕地占用税、城镇土地使用税减免，增值税扣除或者全部减免，有利于光伏发电成本的进一步降低，有利于进一步减轻光伏企业税费负担，让企业轻装上阵，从而加快推动能源转型步伐，助力双碳目标实现。刘汉元代表指出，作为全球光伏制造和应用第一大国，我国本应具备绝对的成本优势。

如进一步考虑生态环境成本，光伏发电的优势将更加明显。本次两会，全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元针对推动可再生能源持续健康发展、减轻光伏企业税费负担等方面提出相关建议。

据测算，财务费用占到电站发电成本的大约一半。如允许利息成本进项税可抵扣，银行业的增值税税负基本不会受到影响，企业的税费负担能够进一步减轻，有助于推动产业加速发展。

但由于其受天气影响的不稳定性、昼夜更替的特点，需要储能、智能电网建设等跟进。近年来，随着产业规模不断扩大，技术迭代升级不断加快，智能制造迅速推广，我国光伏发电成本也有了大幅降低，2020年平均上网电价已降至0.35元/千瓦时。在此背景下，国家的财税政策应当同步快速跟上，配套支撑国家意志和战略的实施。但对光伏发电项目组件架设区域征收耕地占用税或城镇土地使用税，缺乏明显的法律和事实依据。

这也是落实党中央、国务院关于减税降费决策部署的具体体现。二是建议实现企业利息成本进项税额可计算抵扣。

对此，刘汉元代表有以下两点建议：一是建议由国家税务总局明确，对光伏发电项目中光伏组件铺设区域一律免征耕地占用税、城镇土地使用税。建议持续深化增值税改革，解决抵扣难点问题，参考购进农产品进项税额计算抵扣的方式，允许企业依据实际支出的利息费用，按贷款服务6%的税率比例，计算可以抵扣的进项税额。

刘汉元代表表示，双碳目标的提出是中国社会经济发展方式、能源生产和消费方式转型的内在必然要求，也是我国对全球应对气候变化做出的庄严承诺。部分省、市、区将光伏发电项目划到工矿区，比照工矿区企业征收城镇土地使用税;部分省、市、区扩大征收区域范围，将处在乡、村的光伏电站也纳入城镇土地使用税征收范围;部分省、市、区对光伏用地按照远超实际占用面积征收城镇土地使用税。

无论耕地占用税还是城镇土地使用税，均强调实际占用才构成纳税的必要条件。与此同时，从碳减排来看，制造光伏系统每产生1吨碳排放，其产品发出的电力将每年减少33吨碳排放，这可能是人类历史和碳中和道路上，到目前为止规模最大、投入产出最高、节能减碳最有效的方式之一。其中，光伏发电环节税费负担是最主要的制约因素之一，客观上阻碍了产业发展，延缓了能源转型和双碳战略落地的步伐。但无论是《耕地占用税法》还是《城镇土地使用税暂行条例》均未对占用予以明确，才导致各地税务机关执行时存在偏差，随意扩大税法解释，扩大占用范围。

此外，光伏发电环节需要大量固定资产投入，资金占用量大、占用时间久、投资回收期长，加上企业融资难、融资贵，因此利息成本占据了项目成本的很大比例。他提到，一直以来，光伏发电项目用地的税收政策各地掌握不一，影响了项目建设。

随着产业规模不断扩大，技术不断迭代升级，光伏发电已在全球许多国家和地区，成为成本最低、最经济的发电方式。同时，对于光伏发电企业的变电站、生活区等按照建设用地管理的区域，如果占用了耕地、林地、滩涂、养殖水面、园地等，依法征收耕地占用税，如果在建制镇、工矿区范围，依法征收城镇土地使用税，这都无可厚非。

由于国外的税费、财务费用、土地租金和其他相关费用较国内更低，光伏发电较国内更具成本优势。2月15日，工信部发文表示，2021年全国光伏行业立足碳达峰碳中和，把握行业发展机遇，克服全球疫情反复、经济形势严峻、国际贸易壁垒等不利影响，持续深化供给侧结构性改革，加快推进产业智能创新升级，行业运行整体向好，实现十四五良好开局。

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